SAHÚN PACHECO, ROCIO
En la obra Riesgo operacional y servicio público se profundiza sobre las consecuencias que ha producido la incorporación a nuestro ordenamiento jurídico del nuevo concepto de "riesgo operacional" con la transposición de la Directiva 23/2014, de 26 de febrero mediante la Ley 9/2017 de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público. Dicha introducción ha producido una reformulación significativa de nuestra tradicional tipología de contratos con la desaparición de algunas figuras clásicas como el contrato de gestión de servicios y la aparición de algunas novedades como el contrato de servicios dirigido a los ciudadanos. El principal objetivo de la obra es la realización de un estudio integral del problema de la distribución del riesgo en las concesiones de servicios de un modo que permita conocer el asunto desde todas sus aristas -la económica, la jurídica y la práctica-. Su autora pretende conocer cómo funciona el riesgo económicamente en las colaboraciones público-privadas, cuál es el contenido del riesgo operacional, qué relación guarda con el tradicional riesgo atribuido a las concesiones, qué cambios normativos ha propiciado y qué consecuencias puede tener en nuestros servicios públicos.
En definitiva, el estudio se configura como una crítica al encumbramiento del riesgo operacional como elemento diferenciador clave de las concesiones en tanto en cuanto su incorporación a nuestro ordenamiento no solo resultaba absolutamente innecesaria sino que, además, no ha sido inocua pues ha desmantelado toda la dogmática consolidada en materia de contratos que ha venido sirviendo eficazmente en la práctica durante años.
